2021年，全面實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農產品倉儲保鮮補貼力度

近日，農業農村部貫徹落實2021年中央一號文件，出臺了《農業農村部關于落實好黨中央、國務院2021年農業農村重點工作部署的實施意見》，我們稱之為農業農村部一號文件。文件中指出，2021年，全面實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農產品倉儲保鮮補貼力度，建設一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施，鼓勵有條件的地方建設產地低溫直銷配送中心。

選擇50個特色農產品優勢縣區開展全程建設試點。建立農產品倉儲保鮮冷鏈物流技術指導和經營服務體系。認定一批國家級專業產地市場，建設一批田頭市場。

2020年，農業農村部會同財政部等有關部門，啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，安排中央財政投入50億元，支持河北、湖北、湖南等16個省（區、市）聚焦鮮活農產品主產區、特色農產品優勢區和貧困地區，選擇產業重點縣(市)，依托縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社圍繞水果、蔬菜等鮮活農產品開展倉儲保鮮冷鏈設施建設，降低農產品產后損失，保障農產品均衡上市。下一步，農業農村部將編制印發《“十四五”農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設規劃》

農產品倉儲保鮮冷鏈設施項目申報指南

根據農業農村部印發的《關于加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》(農市發[2020]2號)要求；對全國16個省份，縣級以上的示范家庭農場、農民專業合作社，建設水果、蔬菜等鮮活農產品倉儲保鮮冷鏈設施的，給予資金獎補支持；中厚明德集團：第58期鄉村振興戰略項目實操落地班《"兩會" "十四五"最新政策解讀與項目申報策略》解讀相關農業補貼扶持政策及申報問題。

同時要求，示范家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體，通過農業農村部新型農業經營主體信息直報系統進行申報，或者通過農業農村部重點農產品市場信息平臺申報建設倉儲保鮮冷鏈設施。具體申報指南要點如下：

一、申報區域范圍

河北、山西、遼寧、山東、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆

二、申報主體要求

1、農民專業合作社示范社：國家級、省級、市級、縣級均可申報；

2、示范家庭農場：省級、市級、區縣級均可申報；

三、資金補助方式

自主建設、定額補助、先建后補、以獎代補；

四、資金支持范圍

新建、改建、擴建的農產品倉儲保鮮冷鏈設施；

五、資金補貼額度

原則上不超過建設的倉儲保鮮設施的30%，單個項目補助資金不超過100萬；

六、申報方式

1、通過農業農村部新型農業經營主體信息直報系統（新農直報系統）進行申報，

2、通過農業農村部重點農產品市場信息平臺；

七、建設內容

1、節能型通風貯藏庫。

在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農產品主產區，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。

2、節能型機械冷庫。

在果蔬主產區，根據貯藏規模、自然氣候和地質條件等，采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環境適宜的冷庫；也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。

3、節能型氣調貯藏庫。

在蘋果、梨、香蕉和蒜薹等呼吸躍變型果蔬主產區，建設氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調設備，對商品附加值較高的產品進行氣調貯藏。

八、申報流程

第一步，主體申報與認證

家庭農場、農民專業合作社等申報主體，下載新農直報系統手機客戶端，登錄注冊系統，在線填寫申報信息，提交至區縣農業主管部門認真審核。

第二步，材料初審

區縣農業主管部門審核申報主體填報的設施建設補貼信息及各項材料是否完整無誤，并對申報材料缺失提出補充材料指導，完成重新申請。

第三步，項目審核及預立項

區縣農業主管部門公示預立項信息

第四步，主體申請驗收

項目按照實施要求建設完成，申請主體通過登錄新農直報系統，提交申請驗收。

第五步，項目驗收

區縣農業主管部門按照項目實施要求進行驗收，確定最終驗收結果。

第六步，驗收公示

區縣農業主管部門公示已驗收通過的項目相關信息；

第七步，補助資金發放

按要求發放項目補助資金；

九、申報準備資料

1、農民專業合作社準備資料：合作社法人身份證、營業執照、備案證明、示范級別證明；

2、家庭農場準備資料：農場主身份證、農場備案證明、示范級別證明；

3、倉儲保鮮冷鏈設施建設在田頭市場的，還需要提供相關項目用地類型等文件；

4、所有資料，需要在農業農村部新農直報平臺進行拍照上傳；

十、申報填寫信息

1、生產經營信息填寫，包括種植品種、面積；養殖品種、養殖規模、上年度銷售額等；

2、現有冷庫等設施信息填寫，包括現有設施類型、設施大小、相關設備及其他；

3、冷鏈建設信息填寫，包括項目名稱、冷庫庫容、配套設備、倉儲產品類型、產品品種、預計投資額度，是否建在田頭市場及其他；

4、以上要求填寫的信息，均在農業農村部新農直報平臺填寫錄入；